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#加密立法两院同步推进
🔥 200家机构联手逼宫!《Clarity Act》杀到5码线,税改听证同步开打,加密监管的赛点到了
Coinbase、Ripple、Kraken、a16z、Circle,外加Binance.US,超过200家加密机构罕见地联署了一封公开信,直接递到了参议院多数党领袖John Thune和少数党领袖Chuck Schumer的办公桌上。
这不是行业日常的例行游说,是一次公开的“逼宫”。他们在信里把话说得很白:法案将为数字资产建立全面的联邦监管框架,明确机构职责,提供可行的注册路径,保护软件开发者,还能把更多数字资产活动拉回美国。话外音是:再不通过,人就要跑光了。Circle刚刚把全球法务总部迁走,这封信等于是把筹码直接拍在桌上。
参议员Cynthia Lummis形容法案进展“已经到达5码线”。法案于5月14日以15比9通过参议院银行委员会,共和党全员投赞成票,两名民主党议员跨党支持。6月3日正式列入参议院日程,具备了全体审议资格。摩根大通的判断却泼了盆冷水——中期选举前国会日程收紧,稳定币收益争议还没解决,时间窗口已经很窄。
Lummis的警告更直接:若今年未能通过,下一次重提可能要等到2030年。反洗钱条款分歧、非托管开发者豁免争议,以及特朗普本人加密投资利益冲突问题,都是卡住法案的最后一厘米。
同一天,众议院筹款委员会就7项加密税改讨论草案举行了听证会,Fidelity、Coinbase、Coin Center参与作证。这是自2014年IRS将比特币界定为“财产”以来,影响最深远的加密税制调整。7项草案覆盖了小額交易免税、稳定币税务处理、挖矿和质押奖励纳税递延、洗售规则、证券税务规则衔接,以及数字资产慈善捐赠估值要求。Jason Smith选择分拆推进,目的是让各条款分别建立共识,避免一票否决。
最受关注的两条:一是小额交易豁免。现行规则下用比特币买瓶水,升值哪怕0.37美元,理论上也属于资本利得需要申报。如果小額豁免落地,日常支付合规负担将被大幅削减。二是挖矿与质押税务明确法案,首次为质押收入建立递延纳税规则。现行制度下验证者可能在收到代币回报时就需缴纳所得税,但到报税时代币价格已下跌50%,出现“有税责、无流动性”的错配;递延至出售时可望缓解这一矛盾。
市场定价还没跟上。Polymarket把法案2026年成为法律的概率定价在约60%。一个60%概率的事件,意味着监管框架和税务改革可能在同一年落地。银行的反对、工会的警告、反洗钱的争议,每一条都是硬骨头,但加密行业的政治动员能力也已经不是几年前的样子了。参议院有一条法案在临门一脚,众议院有一整套税改框架在搭积木。
一个清晰的联邦监管框架加上一套合理的税改方案,才是真正能把机构资金从场外拉进来的导火索。Polymarket的下一次更新,应该比K线的信号更值得看。
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